標(biāo)題:關(guān)于《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證規(guī)則》的客戶告知函
內(nèi)容:尊敬的智德認(rèn)證職業(yè)健康安全管理體系(擬)獲認(rèn)證組織:國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)發(fā)布的《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證規(guī)則》(CNCA-OHSMS-01:2026)將于2026年3月1日正式實(shí)施。為幫助貴組織順利申請和保持職業(yè)健康安全管理體系(以下簡稱“OHSMS”)認(rèn)證證書、合規(guī)運(yùn)行體系及正確使用認(rèn)證證書,現(xiàn)將規(guī)則核心要求及注意事項告知如下,敬請知悉并配合。一、認(rèn)證申請1、申請條件:(5.1.2)(1)取得合法主體資格及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可,并處于有效期內(nèi);(2)已按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立OHSMS,且運(yùn)行滿三個月;(3)因獲證組織自身原因被原發(fā)證機(jī)構(gòu)暫停、注銷或撤銷OHSMS認(rèn)證證書已滿一年(適用時);(4)原OHSMS認(rèn)證證書發(fā)證機(jī)構(gòu)被國家認(rèn)監(jiān)委撤銷OHSMS認(rèn)證資質(zhì)已滿三個月(適用時);(5)當(dāng)前未被行政監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,未列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”發(fā)布的嚴(yán)重違法失信名單;(6)OHSMS一年內(nèi)未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故;(7)(擬)認(rèn)證的OHSMS范圍所覆蓋的活動符合相關(guān)法律法規(guī)要求,不存在故意的和持續(xù)的違法行為。申請認(rèn)證的客戶及獲證組織必須具備合法主體資格,常見合法主體資格載體為營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等。基于新版規(guī)則對申請條件的要求,建議貴組織關(guān)注自身的合規(guī)信用信息維護(hù),選擇信譽(yù)好的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并持續(xù)按時接受審核,以免由于認(rèn)證證書被暫停或撤銷而影響認(rèn)證證書的使用。2、申請信息和文件資料(5.1.3)貴組織需要提供認(rèn)證申請、法律地位文件、行政許可文件、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、生產(chǎn)或服務(wù)流程圖、主要危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險、適用的職業(yè)健康安全法律義務(wù)、一年內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病情況及行政處罰信息以及OHSMS運(yùn)行滿3個月的證據(jù)。建議貴組織申請認(rèn)證前應(yīng)先完成OHSMS搭建并運(yùn)行3個月以上,并已實(shí)施內(nèi)部審核、管理評審,留存OHSMS運(yùn)行記錄。如相關(guān)申請信息和文件資料存在虛假情況,智德認(rèn)證將終止認(rèn)證活動。二、認(rèn)證合同與認(rèn)證費(fèi)用1、貴組織的責(zé)任義務(wù)(5.3.2、5.3.3)應(yīng)遵守認(rèn)證程序要求,如實(shí)提供相關(guān)材料和信息,配合認(rèn)證行政監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和智德認(rèn)證對投訴的調(diào)查,及時向智德認(rèn)證通報OHSMS及5.1.2中條件的變更情況,通過OHSMS認(rèn)證后持續(xù)有效運(yùn)行OHSMS,在廣告、宣傳等活動中正確使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息。2、認(rèn)證費(fèi)用支付(5.3.1)認(rèn)證費(fèi)用應(yīng)由貴組織直接向智德認(rèn)證或值得認(rèn)證分支機(jī)構(gòu)支付。貴組織的上級單位(如所屬的集團(tuán)公司、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或機(jī)關(guān))或下級單位向智德認(rèn)證支付費(fèi)用是可接受的形式。三、認(rèn)證審核安排1、審核現(xiàn)場應(yīng)按智德認(rèn)證對貴組織審核方案策劃要求覆蓋相應(yīng)產(chǎn)品/服務(wù)、班次、多場所現(xiàn)場;(5.4.1、5.4.3)2、提前確認(rèn)審核計劃,確保審核現(xiàn)場處于生產(chǎn)/服務(wù)正常運(yùn)行狀態(tài);(5.4.5.2、5.4.5.3)3、審核時間按人日計算,1人日為8小時,如果貴組織工作日的實(shí)際工作時間不足8小時,則應(yīng)延長現(xiàn)場審核天數(shù)以滿足審核時間要求;(5.4.2.1)4、貴組織存在下列情況的,審核時間不能減少:(1)一年內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故;(2)一年內(nèi)受到過與職業(yè)健康安全相關(guān)的行政處罰;(3)存在危險化學(xué)品重大危險源;(5.4.2.3)5、初次審核:分第一階段審核和第二階段審核。兩個階段審核時間間隔最短不少于5日,最長不超過6個月。如需要更長的時間間隔,應(yīng)重新實(shí)施第一階段審核;(5.6.1)6、第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證證書簽發(fā)之日起12個月內(nèi)進(jìn)行。此后,監(jiān)督審核間隔不應(yīng)超過12個月;(5.4.1.4)7、再認(rèn)證現(xiàn)場審核必須在原OHSMS認(rèn)證證書到期前完成,如有嚴(yán)重不符合,糾正和糾正措施的驗(yàn)證也應(yīng)在原OHSMS認(rèn)證證書到期前完成,否則將不能授予再認(rèn)證注冊資格。只能通過重新進(jìn)行初次認(rèn)證審核獲得認(rèn)證證書;(5.8.2、5.10.3)8、為調(diào)查投訴、重大變更或安全事故時,智德認(rèn)證將實(shí)施提前較短時間通知的審核。(5.9.2)四、認(rèn)證審核實(shí)施1、首末次會議(5.5.3)貴組織最高管理者應(yīng)參加首、末次會議,因故不能參加的,應(yīng)書面授權(quán)其他高級管理層成員參會,向?qū)徍私M說明缺席理由;參會人員還應(yīng)包括OHSMS相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、負(fù)有OH&S 法律責(zé)任的管理者、負(fù)責(zé)監(jiān)視員工健康的人員、OH&S 員工代表參會;2、人員訪談(5.5.5)(1)最高管理者貴組織最高管理者應(yīng)接受審核組面對面訪談,對制定方針、目標(biāo),以及親自參與并推動管理體系實(shí)施的情況進(jìn)行重點(diǎn)審核。智德認(rèn)證將保留圖片或音像材料。不符合要求的,將不予通過認(rèn)證;(2)其他員工貴組織OHSMS特定職責(zé)人員應(yīng)接受審核組面談,包括負(fù)有OH&S法律責(zé)任的管理者、負(fù)責(zé)OH&S的員工代表、負(fù)責(zé)監(jiān)視員工健康的人員、管理人員、員工,適用時還包括在貴組織現(xiàn)場工作的承包方的管理者或員工。3、審核終止的情形(5.5.6)受審核方出現(xiàn)下列情況將導(dǎo)致審核終止:(1)貴組織對審核活動不予配合,審核活動無法進(jìn)行;(2)貴組織最高管理者或經(jīng)授權(quán)的高級管理層成員缺席首、末次會議;(3)貴組織實(shí)際情況與申請材料有重大不一致;(4)OHSMS審核前一年內(nèi)貴組織發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,或OHSMS審核實(shí)施中貴組織發(fā)生人員死亡事故;(5)其他導(dǎo)致審核程序無法完成的情況;4、不符合整改(5.10)貴組織未能在規(guī)定的時限內(nèi)完成對不符合所采取措施的,智德認(rèn)證將不做出授予認(rèn)證、保持認(rèn)證或更新認(rèn)證的決定。五、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志1、認(rèn)證證書有效期(6.2.1、6.2.3)認(rèn)證證書有效期最長為3年。對于未能在原OHSMS認(rèn)證證書到期前完成再認(rèn)證決定的,貴組織的OHSMS認(rèn)證證書到期后自動失效,新簽發(fā)的認(rèn)證證書有效期將不足3年。2、認(rèn)證證書暫停、撤銷和注銷(7.2-7.4)《規(guī)則》細(xì)化了證書暫停(如體系嚴(yán)重不符、受行政處罰、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故等)、撤銷(如法律地位注銷、暫停期滿未整改、因違規(guī)造成重大事故等)及注銷(組織主動申請且無暫停/撤銷情形)的具體情形、程序和時限;智德認(rèn)證將在調(diào)查核實(shí)后5日內(nèi)作出暫停/撤銷決定,請貴組織務(wù)必關(guān)注自身狀況,確保證書持續(xù)有效。 注:具體暫停、撤銷、注銷情形詳見新版規(guī)則條款7.2/7.3/7.43、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用(6.1.2/3)應(yīng)在廣告、宣傳等活動中正確使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息,不得在產(chǎn)品上僅標(biāo)注OHSMS認(rèn)證標(biāo)志,只有在注明獲證組織通過OHSMS認(rèn)證及智德認(rèn)證名稱的情況下,方可在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注OHSMS認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證證書處于暫停期間、被撤銷或注銷后,不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。六、認(rèn)證信息通報(5.3.4、5.1.2)按認(rèn)證合同要求及時通報相關(guān)信息,包括但不限于:組織重大變化;相關(guān)資質(zhì)變更或失效等;發(fā)生違法違規(guī)行為,被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用中國”列入“嚴(yán)重違法失信名單”,被應(yīng)急管理部門列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”;發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。七、認(rèn)證記錄保存(10.4)為了證實(shí)認(rèn)證活動的實(shí)施,貴組織應(yīng)留存認(rèn)證證書有效期內(nèi)相應(yīng)的認(rèn)證資料,至少包括認(rèn)證合同、審核計劃、首/末次會議簽到表、不符合報告及原因分析和糾正措施、審核報告和暫停/撤銷通知(適用時)。八、后續(xù)安排規(guī)則過渡期為2026年1月15日至2026年2月28日,在過渡期內(nèi),智德認(rèn)證將組織相關(guān)認(rèn)證人員完成對規(guī)則的研究學(xué)習(xí)和相關(guān)管理文件的修訂,確保認(rèn)證各項工作合規(guī)。從2026年3月1日起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證活動將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則要求,屆時頒發(fā)的OHSMS認(rèn)證證書的相關(guān)信息都將按規(guī)則要求實(shí)施,且在2029年3月1日前確保所有OHSMS認(rèn)證證書完成換發(fā)。感謝您一直以來對我們工作的理解與支持!如您有任何疑問,歡迎隨時與我們聯(lián)系。讓我們攜手迎接更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的新階段!